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　　“公安機(jī)關(guān)要指導(dǎo)保安從業(yè)單位強(qiáng)化自主巡防和安全值守；保安從業(yè)單位要引導(dǎo)支持保安員及時(shí)制止正在進(jìn)行的不法侵害，有效避免公共利益和公民權(quán)利受到損害，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。”5月23日，昆明公安局和市安保協(xié)會(huì)聯(lián)合印發(fā)《昆明市公安機(jī)關(guān)警務(wù)工作與保安行業(yè)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制（試行）》，進(jìn)一步推進(jìn)警務(wù)工作與保安行業(yè)有效聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，組織動(dòng)員保安力量協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定和促進(jìn)公共安全治理，不斷提升治安管理工作社會(huì)化水平，成功建立一套警?！奥?lián)勤聯(lián)動(dòng)、共筑平安”的社會(huì)治安防控體系，助力平安昆明建設(shè)。

　　深入調(diào)研 協(xié)同推動(dòng)
　　警保聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)有力度

　　保安隊(duì)伍具有覆蓋廣、觸角深、全時(shí)空的行業(yè)特點(diǎn)，是公安警力的有效補(bǔ)充，是安全防范的“第二梯隊(duì)”，切實(shí)把保安隊(duì)伍建好、管好、用好，實(shí)現(xiàn)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同共治，對(duì)于促進(jìn)立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　5月14日，省公安廳黨委委員、昆明市副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)徐云帶相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在市公安局召開(kāi)警保聯(lián)動(dòng)座談會(huì)，與昆明市安保協(xié)會(huì)就警保聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作進(jìn)行深入座談交流，并深入醫(yī)院、學(xué)校、社區(qū)、派出所等一線走訪調(diào)研，有針對(duì)性地就警保聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)的實(shí)現(xiàn)舉措問(wèn)計(jì)于民。

　　5月27日，昆明市公安局、昆明市安保協(xié)會(huì)聯(lián)合召開(kāi)全市公安機(jī)關(guān)深入推進(jìn)警務(wù)工作與警保聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作動(dòng)員部署會(huì)，貫徹落實(shí)省廳研究防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決維護(hù)全省社會(huì)大局穩(wěn)定專(zhuān)題會(huì)精神，查找補(bǔ)齊全市警保聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作短板弱項(xiàng)，對(duì)警保聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署再安排。會(huì)議以視頻形式開(kāi)至各縣（市）區(qū)公安局（分局），全市保安從業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)分別在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。市局副局長(zhǎng)楊衛(wèi)平到會(huì)作了重要講話。會(huì)議緊扣“基礎(chǔ)牢、出事少、治安好、黨和人民滿意”目標(biāo)，全面部署了整個(gè)昆明市的警保聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作，整合資源，分解任務(wù)，明確責(zé)任，完善機(jī)制，強(qiáng)化基層社會(huì)治理的實(shí)招、硬招。

　　瞄準(zhǔn)目標(biāo) 強(qiáng)化“聯(lián)”的意識(shí)
　　“七聯(lián)”機(jī)制確保警保聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)提質(zhì)增效

　　昆明市公安機(jī)關(guān)與昆明市安保協(xié)會(huì)不斷創(chuàng)新協(xié)同舉措，在建立聯(lián)合督察機(jī)制和開(kāi)展客戶單位滿意度調(diào)查的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭，“實(shí)”字托底，著力建立社會(huì)聯(lián)治、治安聯(lián)勤、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等“七聯(lián)”工作機(jī)制，細(xì)化任務(wù)分工，壓實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)問(wèn)效，大力提升公安機(jī)關(guān)的監(jiān)管水平，對(duì)安保協(xié)會(huì)橋梁紐帶作用的發(fā)揮具有里程碑意義。

　　建立社會(huì)聯(lián)治機(jī)制，進(jìn)一步提升社會(huì)治理能力。公安機(jī)關(guān)要充分挖掘發(fā)揮保安員人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì)，拓展延伸警保聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)社會(huì)治理作用，鼓勵(lì)保安員積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)開(kāi)展“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”工作，有效提升社會(huì)治安能力。

　　建立治安聯(lián)勤機(jī)制，進(jìn)一步提升治安防控能力。公安機(jī)關(guān)要指導(dǎo)保安從業(yè)單位強(qiáng)化自主巡防和安全值守，協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)治安秩序、排查治安隱患、防范突發(fā)案（事）件。

　　建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步提升社會(huì)應(yīng)急能力。公安機(jī)關(guān)要科學(xué)劃定應(yīng)急單元，結(jié)合派出所警務(wù)區(qū)和社區(qū)網(wǎng)格，突出學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)單位，整合編組保安員機(jī)動(dòng)志愿力量，不斷提升基層應(yīng)急處置能力。

　　建立日常聯(lián)訓(xùn)機(jī)制，進(jìn)一步提升保安素質(zhì)能力。公安機(jī)關(guān)要指導(dǎo)保安從業(yè)單位開(kāi)展日常教育培訓(xùn)，定期對(duì)轄區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的保安骨干開(kāi)展專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)，每年對(duì)全市保安從業(yè)單位開(kāi)展一次有針對(duì)性的職業(yè)技能比武，進(jìn)一步提升保安員隊(duì)伍素質(zhì)能力，有力推動(dòng)保安員隊(duì)伍正規(guī)化、職業(yè)化建設(shè)。

　　建立活動(dòng)聯(lián)保機(jī)制，進(jìn)一步提升安全保衛(wèi)能力。在重大活動(dòng)安保工作和轄區(qū)大型群眾性活動(dòng)期間，屬地公安機(jī)關(guān)組織轄區(qū)保安從業(yè)單位開(kāi)展聯(lián)勤值守，聯(lián)合春城“紅袖標(biāo)”治安志愿者，對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域部位開(kāi)展巡邏防控，織密治安防控網(wǎng)絡(luò)，保障活動(dòng)順利舉辦。

　　建立信息聯(lián)享機(jī)制，進(jìn)一步提升信息應(yīng)用能力。公安機(jī)關(guān)要與保安從業(yè)單位建立完善警情案情等治安狀況通報(bào)機(jī)制，并有針對(duì)性地提出安全防范指導(dǎo)意見(jiàn)及措施要求，形成信息互通、任務(wù)互擔(dān)、成效互曉格局。

　　建立績(jī)效聯(lián)考機(jī)制，進(jìn)一步提升聯(lián)動(dòng)保障能力。公安機(jī)關(guān)要注重評(píng)估警保聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作質(zhì)效，將評(píng)估結(jié)果納入平安建設(shè)、文明城市創(chuàng)建等評(píng)價(jià)體系，提升警保聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)社會(huì)效應(yīng)。安保協(xié)會(huì)要探索建立表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)保安從業(yè)單位及保安員參與警保聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作成效進(jìn)行量化評(píng)價(jià)，推動(dòng)評(píng)價(jià)結(jié)果與表彰獎(jiǎng)勵(lì)、等級(jí)評(píng)優(yōu)等掛鉤，與扶持保障政策銜接。切實(shí)加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、警種協(xié)作、警企共建和資源整合，健全完善議事協(xié)調(diào)機(jī)制，確保警保聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制有效運(yùn)行。

　　截至目前，共有100家保安公司（昆明市共117家）、785家自行招用保安員單位、27856名保安員參與到警保聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作中，組建了129個(gè)保安警保聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)隊(duì)伍，設(shè)置161個(gè)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作站點(diǎn)，建立280個(gè)巡防聯(lián)勤區(qū)域，共提供各類(lèi)重要信息1749條，提供案件線索18條，化解矛盾糾紛790起，排查整改安全隱患852處。

　　記者 王建萍 通訊員 范京位